总体要求上，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

宏观政策上，要坚持稳中求进、提质增效，发挥存量政策和增量政策集成效应，加大逆周期和跨周期调节力度，提升宏观经济治理效能。实施更加积极的财政政策。实施适度宽松的货币政策。要增强宏观政策取向一致性和有效性。将各类经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估。健全预期管理机制，提振社会信心。

要继续实施更加积极的财政政策。保持必要的财政赤字、债务总规模和支出总量，加强财政科学管理，优化财政支出结构，规范税收优惠、财政补贴政策；重视解决地方财政困难，兜牢基层“三保”底线；严肃财经纪律，坚持党政机关过紧日子。

实施适度宽松的货币政策。把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量；灵活高效运用降准降息等多种政策工具，保持流动性充裕，畅通货币政策传导机制，引导金融机构加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。

重点任务方面：1)坚持内需主导，建设强大国内市场。深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划。优化“两新”政策实施，释放服务消费潜力，推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目。2)坚持创新驱动，加紧培育壮大新动能，完善新兴领域知识产权保护制度。制定服务业扩能提质行动方案，坚持改革攻坚。3)制定全国统一大市场建设条例，深入整治“内卷式竞争”，制定和实施进一步深化国资国企改革方案，加紧清理拖欠企业账款。4)坚持对外开放，稳步推进制度型开放，有序扩大服务领域自主开放，鼓励支持服务出口。5)坚持协调发展，促进城乡融合和区域联动。6)坚持“双碳”引领，推动全面绿色转型。7)坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。8）坚持守牢底线，积极稳妥化解重点领域风险。着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。积极有序化解地方政府债务风险，督促各地主动化债，不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法，多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。

  后续展望：